Etelä-Korean uudet höyrystyssäännökset nostavat vaatimuksia höyrystysnesteiden valmistajille ja Kiinaan liittyville toimitusketjuille, asiantuntija sanoo

Etelä-Korean uudet höyrystyssäännökset muokkaavat höyrystysnesteiden markkinoita ja lisäävät vaatimustenmukaisuusvaatimuksia ulkomaisille valmistajille, jälleenmyyjille ja toimittajille. 2Firstsin haastattelussa korealainen nikotiinituotteiden asiantuntija Sam Kim keskustelee lisensointiesteistä, varastovaikutuksista, Kiinaan liittyvistä toimitusketjuista ja nousevista sääntelyhaasteista nikotiinianalogien, ei-nikotiinituotteiden ja kotiseoksien ympärillä. Korean tapaus voi tarjota laajempia näkemyksiä, kun hallitukset ympäri maailmaa sopeutuvat nopeasti kehittyviin nikotiinituotteisiin.

Keskeiset kohdat

Sääntelyn muutos: Etelä-Korean tarkistettu tupakkakauppalaki asettaa nikotiinin höyrystystuotteet tupakkamääräyksiin, mikä lisää lisensointi-, verotus- ja vaatimustenmukaisuusvaatimuksia.

Valmistuspaine: Lisääntyneet markkinoille pääsyn esteet pakottavat jotkin pienet ja keskisuuret nestettä höyrystävät yritykset mukauttamaan strategioitaan, kuten vähentämään tuotantoa, siirtymään jakeluun tai siirtymään OEM/ODM-valmistukseen.

Toimitusketjun muutos: Korealaiset yritykset vaativat enemmän ulkomaisilta toimittajiltaan, ja alkuperän todentaminen, testausasiakirjat, erän jäljitettävyys ja paikallisten pakkausten noudattaminen ovat yhä tärkeämpiä.

Kanavan siirto: Verkkomyynnin rajoitukset ohjaavat markkinoiden mukautuksia kohti fyysisiä jälleenmyyjiä, verovapaita kanavia ja turistimyyntiä, kun taas olemassa oleva varasto vaimentaa alkuperäistä vaikutusta.

Tuleva asetus: Nikotiinianalogit, kuten 6-metyylinikotiini (6-MN), ei-nikotiinituotteet ja kotiseokset ovat nousemassa mahdollisiksi sääntelyhaasteiksi maailmanlaajuisille nikotiinimarkkinoille.

Korean markkinoiden asiantuntija Sam Kimin mukaan Etelä-Korean tarkistettu tupakkakauppalaki ja siihen liittyvät höyrystysnesteitä koskevat määräykset ajavat maan höyrystyssektoria kohti muutosta, joka keskittyy säännösten noudattamiseen.

24.4.2026 voimaan tulleet määräykset kohdistavat tupakkalainsäädäntöön nikotiinihöyrytystuotteet, mukaan lukien synteettiset nikotiinituotteet. 2Firstsille antamassaan kirjallisessa haastattelussa Kim selitti, että markkinat eivät ole kadonneet, vaan lisensointi, verotus, verkkomyyntikiellot ja tuotteiden vaatimustenmukaisuusvaatimukset muovaavat niitä uudelleen.

Tämä muutos lisää myös dokumentointi- ja pakkausvaatimuksia ulkomaisille toimittajille, erityisesti kiinalaisille yrityksille, jotka toimittavat synteettistä nikotiinia, höyrystysnesteitä, valmiita nesteitä ja pakkauksia.

Sam Kim osallistui 2Firsts Global New Tobacco Products and Market Development -brändiseminaariin maaliskuussa 2025 ja piti pääpuheen.

Uudet tupakkasäännökset nostavat esteitä höyrystysnesteiden valmistajille

Näkyvin muutos määräysten voimaantulon jälkeen on, että nikotiinihöyrystuotteet ovat nyt säännelty tupakkatuotteina, Kim sanoi.

Ennen tarkistusta synteettisiä nikotiinituotteita ei luokiteltu tupakkatuotteiksi Korean lain mukaan, minkä vuoksi niiden valmistaminen ja myynti oli suhteellisen helppoa. Huhtikuun 24. päivästä lähtien sekä tupakka että synteettiset nikotiinituotteet on käsitelty tupakkana, joten niitä ei enää voida valmistaa ilman tupakanvalmistuslupaa.

Kim viittasi erilaisiin lisensointikynnyksiin uuden kehyksen puitteissa. Nestemäisen tupakan valmistajilla on oltava 10 miljardia Korean wonia eli noin 7 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria pääomaa; vähintään 400 000 litran vuotuinen tuotantokapasiteetti, mikä vastaa noin 13,3 miljoonaa 30 ml:n pulloa; ja vähintään viisi pätevää työntekijää, joilla on vähintään kolmen vuoden valmistus- tai laadunhallintakokemus.

Nämä vaatimukset ovat muuttaneet markkinoille pääsyn kynnystä nestemäisiä yrityksiä, erityisesti pienempiä valmistajia, jotka ovat aiemmin toimineet joustavammassa sääntelyympäristössä.

Kuva terveysvaroitusvaatimuksista tupakkatuotteiden pakkauksissa Etelä-Koreassa, jossa näkyy varoituskuvia, varoituslauseita, kokotietoja ja nikotiinin vahvuusmerkintöjä koskevia vaatimuksia.｜Lähde: Tarjoaja Sam Kim.

Varastovarastot viivästävät hintavaikutusta, kun pienet valmistajat vähentävät toimintaa

Sääntelymuutoksesta huolimatta kulutuskysyntä on pysynyt toistaiseksi suhteellisen vakaana. Yksi syy on kertynyt varasto.

Kim arvioi, että monet kotimaiset höyrystysyritykset keräsivät riittävästi varastoa 24. huhtikuuta mennessä kattamaan kuudesta kuukaudesta vuoteen. Valmistajat, tukkukauppiaat, vähittäiskauppiaat ja osa kuluttajista lisäsivät ostojaan ennen määräysten voimaantuloa ennakoiden tiukempia määräyksiä ja korkeampia hintoja.

Tämän seurauksena ennen uutta lakia valmistetut tuotteet ovat edelleen laajalti saatavilla. Uusien tuotteiden tuotantokustannukset ovat huomattavasti korkeammat tupakkaveron vuoksi, mutta kuluttajat eivät ole vielä kokeneet merkittävää vähittäismyyntihintojen nousua.

Useimmat yritykset asettavat etusijalle olemassa olevan varastonsa myynnin uuden tuotannon lisäämisen sijaan, samalla kun he seuraavat sääntelyn kehitystä ja valmistelevat uusia tuotestrategioita.

Kim totesi, että kahden vuoden alennettu verokausi antaa toimialalle aikaa sopeutua toimilupa- ja verokehykseen, mutta hän ei usko sen poistavan kokonaan vaikutusta markkinoihin.

"Kun veronalennuskausi päättyy, markkinoilla tapahtuu todennäköisesti toinen merkittävä sopeutus, kun yritykset sopeutuvat täysin uuteen sääntely- ja verokehykseen", hän sanoi.

Valmistajat ovat jo suorempi paine. Pienet ja keskisuuret yritykset, joilla on rajoitettu pääoma ja resurssit, kärsivät eniten, kun taas maahantuojat ovat varovaisempia uusien tuotteiden markkinoille tuomisessa tiukempien lisenssivaatimusten ja korkeampien verokustannusten vuoksi.

Kim tunnisti neljä yleistä vastausta valmistajien keskuudessa:lopettaa tuotanto ja myydä olemassa oleva varasto; tuotannon siirtäminen OEM- tai ODM-valmistajille, mukaan lukien Kiinassa; keskittyä tuotteisiin, joissa ei ole nikotiinia tai nikotiinianalogeja; tai vähentää toimintaa ja poistua vaping-markkinoilta.

Itse markkinat ovat edelleen suuret. Kimin toimittamien lukujen mukaan Etelä-Koreassa on edelleen noin 2 000 vape-kauppaa ja noin 60 000 lähikauppaa, jotka myyvät vaping-tuotteita, mikä osoittaa, että sektorilla on laaja vähittäismyyntipohja sääntelykehyksen tiukentumisesta huolimatta.

Verkkomyynnin rajoitukset siirtävät toimintaa vape-myymälöihin ja verovapaisiin kanaviin

Uusi laki on muuttanut myös jakelua.

Etelä-Koreassa tupakkatuotteiden verkkomyynti on yleisesti kiellettyä. Ennen uudistettua tupakkakauppalakia synteettisiä nikotiinituotteita ei pidetty laillisesti tupakkatuotteina, joten niitä voitiin myydä verkossa. Tämä vauhditti kotimaan höyrymarkkinoiden nopeaa kasvua digitaalisten kanavien kautta.

Tarkastuksen jälkeen äskettäin valmistetut tai maahantuodut nikotiinituotteet luokitellaan tupakkatuotteille, eikä niitä voida enää myydä verkossa. Ennen lain voimaantuloa valmistetut tai maahan tuodut tuotteet kuitenkin jaettiin laillisesti yleisinä kulutustavaroina, ja osa näistä tuotteista myydään edelleen verkossa niin kauan kuin tavaraa on saatavilla.

Höyrytykseen liittyvien tuotteiden luettelo eteläkorealaisella verkkomarkkinapaikalla. Vaikka äskettäin valmistetut tai maahantuodut nikotiinituotteet on rajoitettu verkkomyyntiin tarkistetun kehyksen mukaisesti, Sam Kim ilmoitti, että jotkin esisääntelyä edeltäneistä varastoista voidaan edelleen myydä digitaalisten kanavien kautta.｜Lähde: Tarjoaja Sam Kim.

Kim totesi, että tästä aiheesta keskustellaan laajasti teollisuudessa ja tiedotusvälineissä, ja sen odotetaan jatkuvan, kunnes kaikki esisääntelyä edeltävä luettelo on käytetty.

Koska verkkomyynti on rajoitettua, markkinat ovat vähitellen siirtymässä kohti fyysistä jakelua.

Riippumattomat vape-liikkeet voivat saada tupakan myyntilupia, mutta niiden on noudatettava samaa hyväksymisprosessia kuin perinteiset tupakan vähittäismyyjät. Tämä sisältää paikallishallinnon hyväksynnän ja paikallisten vaatimusten, kuten tupakkamyyntipisteiden välisten vähimmäisetäisyysstandardien, noudattamisen. Joillakin alueilla nämä vaatimukset muodostavat käytännön esteitä uusille yrityksille, Kim sanoi.

Yritykset etsivät myös vaihtoehtoisia kanavia perinteisille vape-myymälöille, kuten tax-free-myymälöitä, turistiostosalueita ja vientimarkkinoita.

Kimin toimittamien lukujen mukaan Etelä-Korea vastaanotti vuonna 2025 noin 19 miljoonaa kansainvälistä kävijää, mikä on noin 16 % kasvua edelliseen vuoteen verrattuna, kun taas verovapaita kauppoja käyttäneiden ulkomaisten matkailijoiden määrä nousi 17 % 9,33 miljoonasta 10,92 miljoonaan. Hän sanoi, että kiinalaisten ja japanilaisten turistien höyrystystuotteiden kysyntä Etelä-Koreassa on joidenkin yritysten mielestä uusi mahdollisuus.

Vaping-tuotteet esillä Shilla Duty Free Storesissa Etelä-Koreassa. Sam Kim ilmoitti, että jotkin yritykset etsivät vaihtoehtoisia myyntikanavia, kuten verovapaita myymälöitä ja turistien vähittäismyyntipisteitä verkkomyynnin lisääntyvien rajoitusten vuoksi.｜Lähde: Sam Kim.

Suurempi vaatimustenmukaisuustaakka suosii suuremman pääoman omaavia toimijoita

Etelä-Korean höyrystysnesteiden markkinoiden lopullinen rakenne on edelleen epävarma.

Ala on vielä siirtymävaiheessa. Esisääntelytuotteita myydään edelleen verkossa, ja olemassa oleva varasto kiertää fyysisissä myymälöissä. Tämän seurauksena tarkistettujen määräysten täysi vaikutus ei ole vielä näkyvissä.

Tämä epävarmuus koskee myös suuria yrityksiä. Philip Morris International oli ilmoittanut aikovansa tuoda markkinoille uuden nestetäytteisen suljetun järjestelmän höyrystystuotteen Etelä-Koreassa, mutta sen lanseerausta on lykätty Kimin mukaan. KT&G ei myöskään ole ilmoittanut selkeää strategiaa nestehöyryliiketoimintansa laajentamiseksi, hän sanoi.

Mainoskuva Philip Morris Korean nestehöyrystyslaitebrändistä VEEV. Korealaiset tiedotusvälineet kertoivat, että tuotteen lanseeraus viivästyi latauskaapelin ongelman vuoksi.｜Lähde: Sam Kim.

"Mielestäni tämä osoittaa, että suurimmatkin yritykset ottavat varovaisen asenteen arvioidessaan uutta sääntely-ympäristöä ja markkinaolosuhteita", Kim sanoi.

Ajan myötä sääntelyn noudattamisesta tulee tärkeämpi kilpailutekijä. Tupakanvalmistuslisenssin saaminen, laadunhallintajärjestelmien ylläpito, tuotantolaitoksiin investoiminen ja kohonneiden verokustannusten kattaminen vaativat huomattavia pääoma- ja vaatimustenmukaisuusresursseja.

Yritykset, joilla on suuremmat taloudelliset resurssit ja kokemusta sääntelystä, ovat todennäköisesti paremmassa asemassa, kun taas pienemmät valmistajat ja jälleenmyyjät valitsevat OEM- tai ODM-tuotannon, vähentävät toimintaansa tai poistuvat markkinoilta, Kim sanoi.

"Toistaiseksi en sanoisi, että markkinoiden konsolidointia olisi vielä tapahtunut", hän sanoi. "Seuraava vuosi tai kaksi on avainaika, koska olemassa oleva varasto on ehtynyt ja uusi sääntelykehys on täysin vakiintunut."

Kiinalaisilla toimittajilla on lisääntyneet dokumentointivaatimukset

Vaatimustenmukaisuusmuutos vaikuttaa myös ulkomaisiin toimittajiin.

Kimin kuvaama testauskehys kattaa 20 säädeltyä haitallista ainetta, mukaan lukien raaka-ainekomponentit, karbonyyliyhdisteet, raskasmetallit, tupakkaspesifiset nitrosamiinit ja nikotiinipitoisuudet. Sääntelykokeiden odotetaan laajenevan höyrystysnesteiden lisäksi myös haitallisiin aineisiin tuotteen käytön aikana syntyvään aerosoliin.

Tämä kehys muuttaa korealaisten valmistajien ulkomaisille toimittajilleen asettamia vaatimuksia. Alkuperävarmennus, analyysitodistukset, erän jäljitettävyys ja laadunvalvontadokumentaatio ovat yhä tärkeämpiä etenkin nikotiinin, höyrystysnesteiden, valmiiden nesteiden ja pakkausten toimittajille.

Kim sanoi, että pelkkä nikotiinin antaminen ei enää riitä.

Pakkauksen ja merkintöjen on myös mukauduttava Korean säädöksiin, mukaan lukien varoitusetiketit, terveysvaroitukset ja tiukemmat rajoitukset hedelmäkuville, makukuvauksille ja muille kuluttajia houkutteleville suunnitteluelementeille. Ulkomaisia ​​toimittajia pyydetään yhä useammin toimittamaan erityisesti Korealle räätälöityjä pakkauksia ja merkintöjä.

Yleisesti ottaen Korean markkinat keskittyvät vähemmän hintaan ja enemmän sääntelyn noudattamiseen, Kim sanoi. Toimittajat, jotka pystyvät varmistamaan raaka-aineiden alkuperän, toimittamaan täydelliset testausasiakirjat, ylläpitämään erän jäljitettävyyttä ja reagoimaan nopeasti sääntelyn muutoksiin, saavat todennäköisesti kilpailuetua.

6-MN ja kotitekoiset seokset nousevat esiin seuraavina sääntelykysymyksinä

Uudet määräykset ovat lisänneet kiinnostusta tavanomaisen nikotiininestemallin ulkopuolisiin tuotteisiin ja käytäntöihin.

Kiinnostus nikotiinittomiin tuotteisiin, nikotiinianalogeihin (mukaan lukien 6-metyylinikotiini) ja kotitekoisiin höyrystysnesteseoksiin, joita paikallisesti kutsutaan nimellä "Liquid Kimjang" tai 액상 김장, on selvästi kasvanut, Kim sanoi. Mikään näistä vaihtoehdoista ei kuitenkaan ole tullut hallitsevaksi trendiksi markkinoilla.

"Tässä vaiheessa on harkittava väliaikaisia ​​reaktioita muuttuvaan sääntely-ympäristöön", hän sanoi.

Näistä vaihtoehdoista nikotiinittomat tuotteet ovat tällä hetkellä käytännöllisin vaihtoehto. Jotkut valmistajat ovat laajentaneet nikotiinittomien nesteiden ja kertakäyttötuotteiden valikoimaansa. Mutta koska ne eivät täysin tyydytä tavallisia nikotiinin käyttäjiä, ne eivät todennäköisesti korvaa nikotiinituotteiden kokonaismarkkinoita, Kim sanoi.

Suurin epävarmuus liittyy nikotiinianalogien, erityisesti 6-metyylinikotiinin tai 6-MN:n tulevaan sääntelyyn. Korean hallituksen kerrotaan pyrkivän saattamaan nikotiinianalogien turvallisuusarviointinsa päätökseen ennen vuoden 2026 loppua, ja monet yritykset uskovat tuloksen olevan ratkaiseva tekijä markkinoiden tulevaisuudelle, Kimin mukaan.

Jos nikotiinianalogeja säännellään myös tupakkana, markkinat voisivat kehittyä kohti eräillä alueilla Euroopassa nähtyä mallia, jossa nikotiinipiippuja myydään erillään maustetuista nesteistä. Jotkut yritykset kehittävät tai valmistelevat jo tuotteita tätä mahdollisuutta varten, hän sanoi.

Lyhyellä aikavälillä olemassa olevat varastot ja nikotiinianalogituotteet vaikuttavat markkinoihin edelleen. Pitkällä aikavälillä alan suunta riippuu pitkälti siitä, miten nikotiinianalogeja säännellään.

Etelä-Korean seuraava vaihe nähdään sen rajojen ulkopuolella

Etelä-Korean kattava sääntelyuudistus, joka kattaa lisensoinnin, tuotestandardit, verotuksen, vähittäiskaupan valvonnan ja haitallisten aineiden hallinnan, ei ainoastaan ​​muokkaa uudelleen sen kotimaisia ​​höyrystysmarkkinoita, vaan toimii myös tärkeänä tapaustutkimuksena maailmanlaajuiselle nikotiinisäädökselle.

Etelä-Koreassa - esiin tulevat haasteet – mukaan lukien nikotiinianalogit, kuten 6-metyylinikotiini (6-MN), nikotiinittomat tuotteet, itse tehdyt kotisekoitukset ja nopeasti kehittyvät tuotemuodot – voivat tulla sääntelykysymyksiksi, joihin muilla markkinoilla on ennemmin tai myöhemmin puututtava.

Koska nikotiinituotteet kehittyvät nopeammin kuin nykyiset sääntelykehykset, se, miten Etelä-Korea panee täytäntöön uusia säännöksiä, miten ala sopeutuu ja miten sääntelyviranomaiset reagoivat uusiin tuotteisiin, voivat tarjota tärkeitä oivalluksia maailmanlaajuiselle höyrystyssääntelylle.

2Firsts raportoi edelleen sääntelyn kehityksestä ja kehityksestä nikotiini- ja höyrystysalalla Etelä-Koreassa.